02.07.2010 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) констатирует демонстративное стремление банковского сообщества к активному поиску все новых путей обхода требований законодательства. Это происходит в условиях непрекращающихся со стороны отдельных банков недобросовестных практик в области потребительского кредитования, выражающихся в нарушениях прав потребителей, указывается в официальном заявлении, опубликованном пресс-службой Роспотребнадзора.
«Помимо не в первый раз предпринимаемых попыток за счет «игры слов» перевести уже признанные незаконными комиссии, сопутствующие заключению кредитных договоров, в «другие» но названию, но не по сути комиссии, якобы таковыми не являющиеся, банки в своем желании минимизировать контроль (надзор) за своей деятельностью параллельно прибегают и к другим методам», - отмечается в сообщении.
Одним из характерных примеров стало соответствующее апеллирование банками к органам прокуратуры. Так, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» поставило под сомнение утвержденный Генеральной прокуратурой Российской Федерации сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2010 год на том основании, что в качестве субъектов проверки со стороны территориальных органов Роспотребнадзора в него попали сразу несколько филиалов этой кредитной организации.
«При этом банк сознательно проигнорировал норму части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно которой положения этого законодательного акта, «устанавливающие порядок организации и проведения проверок», вообще не применяются к действиям государственных органов при проведении контроля на финансовых рынках», - отмечают в Роспотребнадзоре.
Одновременно свою озабоченность по тому же вопросу в форме обращения, также направленного в адрес Генеральной прокуратуры РФ, выразил президент Ассоциации российских банков Г.Тосунян, посчитавший, что многофилиальная банковская сеть чрезмерно часто подвергается плановым проверкам со стороны Роспотребнадзора, в результате чего «органы государственного контроля и надзора нарушают закрепленный в части 2 статьи 9 Закона № 294-ФЗ принцип организации государственного контроля и надзора о недопущении проведения плановых проверок чаще чем один раз в три года».
О том, что банки являются субъектами финансового рынка и что данные ограничения не касаются соответствующих проверок хозяйствующих субъектов, действующих на финансовых рынках, в частности, тогда когда их предмет напрямую связан с контролем соблюдения обязательных требований законодательства при оказании банками финансовых услуг, президент АРБ даже не упомянул, возмущаются в Роспотребнадзоре.
Роспотребнадзор считает подобные стремления получить у органов прокуратуры индульгенции от проверок выражением нескрываемого желания дезавуировать не только сложившуюся правоприменительную практику контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства о защите прав потребителей, но и получившие широкий общественный резонанс судебные решения, подтверждающие позицию Роспотребнадзора.
«Все это происходит на фоне отмечаемой с начала 2010 года тенденции к росту числа обращений граждан с жалобами на различные аспекты деятельности банков при предоставлении финансовых услуг, непрекращающейся практики передачи «права» требования зачастую неочевидной «просроченной задолженности» субъектами банковской деятельности так называемым коллекторам и т.п.», - отмечают в Роспотребнадзоре. источник АЛЬЯНС МЕДИА |