28.10.2010 На заседании президиума правления ТПП РФ 12 октября, посвященного работе Пензенской и Ульяновской палат по диверсификации услуг для бизнеса, большое внимание было уделено вопросам борьбы с контрафактной, поддельной и низкосортной продукцией. Территориальные палаты имеют для этого неплохие возможности, но действовать им лучше всего вместе с объединениями по защите прав потребителей, как это происходит в развитых странах.
Нужно сказать, что по инициативе местных органов власти в областях и республиках России появились и другие структуры, ориентированные на борьбу с контрафактом. По-видимому, многие из них охотно сотрудничали бы в этом важном деле с местными ТПП.
Еще летом прошлого года Межведомственная комиссия по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией легкой промышленности, созданная в Минпромторге, рекомендовала руководителям субъектов Российской Федерации организовать региональные комиссии для решения этой проблемы. В ряде мест такие комиссии уже созданы, в других эта работа завершается.
Так, в Ивановской области, где сосредоточено 2/3 российских производственных мощностей по выпуску хлопчатобумажных тканей, а в легкой промышленности работает 1/6 населения – более 186 тыс. человек, образована рабочая группа по борьбе с нелегальным производством и проникновением на рынки контрафактной продукции. При этом ивановцы правильно решили, что одних полицейских мер недостаточно – нужно научиться вытеснять контрафакт с территории области. Для этого подготовлен бизнес-план «Модернизация действующих текстильных производств», разрабатываются проекты развития текстильно-промышленного кластера Ивановской области.
Непосредственно борьбу с контрафактом ведут правоохранительные органы. Но ТПП Ивановской области, как сообщил ее президент Леонид Иванов, принимает в этой борьбе непосредственное и немаловажное участие, которое заключается в экспертизе по определению контрафакта и выдаче заключений (актов экспертиз) для судебных разбирательств. Этим занимаются эксперты и патентные поверенные.
В Костромской области борьбу с контрафактной продукцией возглавил совет по качеству, безопасности, конкурентоспособности и защите прав потребителей. Реализуется социальный проект «Сделано в Костроме», пропагандирующий продукцию местных товаропроизводителей, которая, как предполагается, со временем вытеснит контрафакт с прилавков костромских магазинов и рынков.
Тревожная ситуация на фронте борьбы с контрафактом сложилась в Москве. С одной стороны, в столице существенно меняются – и в лучшую сторону – правила игры на потребительском рынке: отменяется сертификация, сокращается бремя административных проверок субъектов предпринимательства и т.д. Но одновременно растет недовольство потребителей качеством многих товаров и продуктов. В 2009 г. в Москве было выявлено более двух тысяч преступлений, связанных с контрафактной продукцией.
Самое печальное, отмечалось на одном из заседаний городской думы, что у фирм, выпускающих контрафактную продукцию или торгующих ею, множество защитников из числа… покупателей, для которых приоритетным является вопрос цены, а не качества. Видимо, нужна терпеливая и целеустремленная разъяснительная работа с потребителями, к которой должны подключиться СМИ и рекламщики.
Контрафакт не сугубо российская проблема, с ней сталкиваются почти все страны. Накоплен определенный опыт борьбы с этим поистине вселенским злом. Наиболее преуспели в этой борьбе США, Великобритания, Германия, Франция, Япония, Канада, Швейцария, Нидерланды, Сингапур и Австралия. Во Франции, например, контрафактный товар конфискуется и одновременно выписывается штраф на сумму, как минимум равную стоимости оригинала этого товара. Если же речь идет о крупных партиях товара, то нарушителям грозит не только штраф до 300 тыс. евро и конфискация контрафакта, но и тюремное заключение сроком до трех лет.
В Великобритании рассматривается вопрос о размещении внутри сигаретных пачек устройств радиочастотной идентификации, позволяющих сканировать коробки с грузом и находить таким способом контрафактные сигареты. Но и без подобных устройств за два последних года таможенники и пограничники страны задержали 2,8 млрд фальшивых сигарет.
Поиск по всему миру крупиц такого опыта и содействие внедрению подобных новаций может стать одной из новых функций системы ТПП РФ. Источник ТПП-Информ |