17.07.2012 Генеральная прокуратура подтвердила, что коллекторские агентства зачастую нарушают закон, используя противоправные методы работы. Коллекторы винят в этом низкую квалификацию сотрудников региональных компаний.
Генеральной прокуратурой РФ проанализировала практику прокурорского надзора за коллекторскими компаниями в России. Выводы оказались не утешительными.
Как сказано в сообщении Генпрокуратуры РФ, повсеместно прокурорами выявляются факты угроз жизни и здоровью граждан, их запугивания, избиения, вторжения в жилище, распространения порочащих их сведений.
Кроме этого в Костроме был зафиксирован случай незаконное лишение свободы человека имеющего задолженность по кредиту.
"В большинстве случаев деятельность коллекторских агентств напрямую связана с неправомерными действиями должностных лиц кредитных организаций, направленными на ущемление прав получателей потребительских кредитов" – говорится в сообщении прокуратуры.
В частности речь идет о передаче "кредитных портфелей" коллекторским агентствам, что противоречит ГК РФ и ФЗ "О банках и банковской деятельности", которые запрещают банкам передавать сведений, касающихся непосредственно самого заемщика, лицам не указанным в законе.
Представители прокуратуры констатируют, что банки, действуют исключительно в своих коммерческих интересах.
Ознакомившись с примерами, которые приводит Генпрокуратура, можно сказать, география правонарушений обширна.
Всего по результатам проверок деятельности коллекторских агентств и кредитных организаций прокурорами вскрыто более 3,5 тыс. нарушений закона, а по материалам прокурорских проверок возбуждено 55 уголовных дел.
Представители коллекторских компаний признают "перегибы" на местах, но винят в этом региональные компании имеющие плохо обученные кадры.
"В абсолютном большинстве случаев нарушение законодательства фиксируется в небольших населенных пунктах, глубинке. Нарушения законодательства допускают компании, называющие себя "коллекторами", в действительности же никакого отношения к коллекторам не имеющие. Серьезный коллекторский бизнес – это полноценная отрасль, которая возвращает миллиарды рублей в экономику страны, платит налоги, и осуществляет свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством" – говорит генеральный директор Morgan&Stout Димитриос Сомовидис.
С такой позицией соглашается и другой эксперт.
"В Москве и С.-Петербурге работают в основном крупные профессиональные агентства, которые следят за своей репутацией, действуют исключительно в рамках законодательных норм.
Многие же региональные представители считают коллекторский бизнес легким способом заработать деньги. И часто бывает так, что два человека с технологиями "на коленке" регистрируют компанию и начинают заниматься "взысканием" долгов.
Отсюда и большая часть нарушений в мелких городах" – вторит Сергей Шпетер, старший вице-президент "Национальной службы взыскания".
По словам Сергея Шпетера, в рамках Национальной Ассоциации Профессиональных Коллекторских Агентств (НАПКА) существует Кодекс профессиональной этики, которым руководствуются все коллекторские компании, входящие в Ассоциацию.
"В настоящее время в России насчитывается около 1000 коллекторских агентств и, к сожалению, не все действуют в рамках какого-либо кодекса этики" – говорит Сергей Шпетер.
Эксперты соглашаются, что к "серым коллекторам", которые присутствуют на рынке необходимо применять установленные законодательством меры наказания.
Soft-collection: сбор информации о контрагентах для определения перспектив взыскания, телефонные переговоры, отправка SMS-сообщений, писем - уведомлений, факсов и электронных писем, постоянные напоминания должникам о существующей задолженности и предупреждение о последствиях невыполнения долговых обязательств.
Field-collection: поиск должника, вручение письменного уведомления, приглашение должника в офис агентства для проведения переговоров, выезд к должнику. Legal-collection: подбор документов для подачи исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов, участие в судебных заседаниях во всех судебных инстанциях, работа с ФССП по возбуждению исполнительного производства и контроль за его проведением.
Однако у коллекторов есть непримиримые противники, в лице общественных организаций, и государственных органов.
"Рассвет коллекторских агентств пришелся на 2009 год когда в стране работало более 2000 компаний, сейчас их порядка 500 шт. Столь стремительно сокращение числа есть следствие активно работы как госсударственых органов и общественных организаций против незаконных и противоправных методов работы коллекторов" – говорит вице-президент Ассоциация правозащитной деятельности анти-долговых сообществ" Андрей Власс.
По словам эксперта, на сегодняшний день эту деятельность нужно признать незаконной так как в общероссийском классификаторе специальностей такой профессии вообще нет.
"Благодаря банковскому и коллекторскому лобби в России продолжает существовать данная практика "выбивания долгов"" – говорит Андрей Власс.
Получить комментарий от Роспотребнадзора не удалось. Однако на сайте государственного ведомства можно найти много материала связанного с нарушениями коллекторов, а глава ведомства Геннадий Онищенко неоднократно высказывался за введения жестких ограничений в работу коллекторов.
Столь непримиримая позиция Роспотребнадзора стало следствием поступающих в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращений от граждан Источник "Фест Ньюс". |