Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) совместно с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) готовят соглашение о гармонизации законодательства в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС.
В целях обеспечения защиты прав потребителей и информирования об опасной продукции проект предусматривает создание единой в рамках ЕАЭС информационной системы об опасной продукции, обращающейся на общем рынке.
Об этом сообщил директор Департамента технического регулирования ЕЭК Арман Шаккалиев в ходе рабочей встречи в Комиссии с главой отдела экономики и торговли Представительства ЕС в России Луисом Портеро.
Арман Шаккалиев подчеркнул: «Наиболее эффективным и действенным является контроль (надзор) за общим рынком на основе единых принципов и подходов. Но сейчас государства Союза применяют различные порядки, принципы и критерии проведения контроля (надзора). Не во всех странах ЕАЭС введена система осуществления проверок на основе оценки рисков. Соглашение направлено на решение указанных вопросов, развитие интеграции в сфере технического регулирования, создание эффективного единого рынка товаров».
Соглашение должно определить основные принципы и подходы гармонизации национальных законодательств. Предполагается, что среди них будут презумпция добросовестности субъектов рынка, обеспечения защиты прав потребителей и информирования об опасной продукции, системность проведения контроля, применения оценки риска при планировании проверок.
Создание единой системы информирования об опасной продукции позволит обеспечить оперативное взаимодействие органов контроля стран Союза и соответственно снизить риски распространения опасной продукции на территории ЕАЭС.
Сейчас подготовка соглашения практически завершена, запланировано проведение его внутригосударственного согласования и подписания до конца 2016 года.
Отвечая на вопрос представителя Евросоюза в целом о системе технического регулирования Евразийского экономического союза, Арман Шаккалиев отметил, что перечень товаров, которые подлежат регулированию в ЕАЭС, схож с товарами, регулируемыми в ЕС. Это, к примеру, машины и оборудование, пищевая продукция, игрушки, мебель, транспортные средства, лифты и многое другое. Безопасность этой продукции в ЕАЭС регулируют сегодня 35 технических регламентов.
«Мы устанавливаем требования безопасности, – отметил глава Департамента ЕЭК, – оценивая, насколько они соразмерны риску, который может быть вызван использованием той или иной небезопасной продукции. Для нас очень важно исключить избыточное регулирование и при этом обеспечить безопасность потребителей».
Еще 21 техрегламент Союза разрабатывается. Часть из них, в том числе на рыбу, алкоголь, минеральные удобрения, упакованную питьевую воду, планируется принять до конца 2017 года. Кроме того, Евразийская экономическая комиссия, учитывая предложения союзных государств и практику применения действующих техрегламентов ЕАЭС, наметила внести более 30 изменений в них.
