Зрители концертов и спортивных матчей должны быть в обязательном порядке застрахованы от рисков причинения вреда здоровью. Новая обязанность может лечь на плечи организаторов мероприятий. С таким предложением выступил Роспотребнадзор, а Совет законодателей РФ намерен рекомендовать правительству рассмотреть эту инициативу, узнали «Известия». Как могут измениться цены на концерты и другие массовые мероприятия — в материале «Известий».
Ответственность организаторов мероприятий
Совет законодателей РФ намерен рекомендовать правительству оценить рациональность обязательного страхования ответственности организаторов массовых мероприятий — концертов, спортивных матчей — за причинение вреда жизни и здоровью зрителей. С такой инициативой этот совещательный орган (в нем состоят председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, спикер Госдумы Вячеслав Володин, их заместители и главы областных парламентов) планирует выступить после того, как в марте заслушал доклад главы Роспотребнадзора Анны Поповой о проблемах, связанных с защитой прав потребителей. Многие ее идеи легли в основу решений по итогам совета. «Известия» ознакомились с повесткой заседания, а также проектом поручений парламенту и правительству по его итогам.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Селина
Инициатива предполагает, что стоимость такой страховки нужно будет указать в цене билета. Представитель зампреда Госдумы Ирины Яровой, которая руководила совещанием президиума совета, сказал «Известиям», что решения по итогам заседания пока не утверждены, документ с перечислением мер находится в статусе проекта. Редакция направила запросы в Совфед, Госдуму и Роспотребнадзор.
Вопрос обязательного страхования ответственности организаторов массовых мероприятий в отношении жизни и здоровья зрителей поднимается не первый раз, но он всё еще актуален, сказал «Известиям» председатель Союза потребителей РФ Алексей Койтов. Например, подобные инициативы выдвигали после пожара в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово (тогда погибли 60 и пострадали еще 79 человек) и после трагических событий в «Крокус Сити Холле» (145 погибших), напомнил он.
— В случае предложения, которое обсуждают сейчас, важно новое условие: стоимость страховки должна быть указана на билете. В этом случае манипуляций будет меньше: появится механизм, который будет мотивировать организаторов уделять безопасности людей больше внимания, — сказал эксперт.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Волков
Обязательное страхование ответственности — это не просто возможность компенсации, это усиление рыночного контроля за безопасностью услуг, поддержал коллегу глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов.
— Вовлеченные страховые компании будут заинтересованы в минимизации рисков, потенциальных выплат и станут дополнительно контролировать выполнение организаторами массовых мероприятий всех требований безопасности, — пояснил он.
По словам Алексея Койтова, страховщики в России тоже предлагают такой продукт, но пока он добровольный. Хотя в перспективе его можно расширить на обязательный уровень, причем оперативно, полагает эксперт.
Действительно, у страховщиков уже есть продукт о добровольном страховании гражданской ответственности, отметила глава управления андеррайтинга ответственности и финансовых рисков «Росгосстраха» Галина Лунева. Эта услуга непопулярна: речь идет о разовых договорах. Например, компания страховала организаторов фестиваля «Нашествие», «Усадьба Jazz» и других.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов
В России сегодня мало кто страхует свою ответственность добровольно, в итоге вся тяжесть последствий ложится на плечи государства, от которого пострадавшие ждут компенсаций, сказала «Известиям» глава управления страхования ответственности «АльфаСтрахования» Светлана Повтарева.
Как страховка отразится на цене билетов
Ранее, в 2023 году, Всероссийский союз страховщиков (ВСС) предлагал такую обязанность для компаний, если они организуют мероприятие на объектах с площадью более 50 кв. м при числе участников от 50 человек. Представитель ВСС сказал «Известиям», что организация и сейчас поддерживает такую инициативу, так как «на сегодняшний день посетители массовых мероприятий финансово не защищены на случай причинения им вреда».
— Происшествия в местах массового скопления людей происходят нередко, страхование будет гарантировать потерпевшим возмещение причиненного вреда. Оно может быть обязательным или добровольным, — рассказали в ВСС. — Размер лимитов возмещения за причинение вреда жизни и здоровью может быть 2–3 млн рублей на каждого потерпевшего. Такое страхование не станет существенной нагрузкой для владельца объекта.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Селина
По словам главы управления страхования ответственности «Ингосстраха» Дмитрия Шишкина, в зависимости от характеристик площадок и специфики проводимых мероприятий стоимость страхования может отличаться, — например, сейчас цена такой услуги составляет от 30 до 500 тыс. рублей. При таком подходе пострадавшему возмещают причиненный вред: расходы на лечение, потерянный заработок, ущерб имуществу — одежде, мобильному телефону, автомобилю и так далее.
— Мы много лет страхуем крупнейшие массовые спортивные мероприятия, которые проводят в России. Считаем, что такой подход — это цивилизованный и эффективный способ возмещения ущерба и защиты интересов как зрителей, так и устроителя мероприятия, — отметил он. — По нашим расчетам, стоимость билетов не изменится или изменится совсем незначительно, что будет незаметно для зрителей.
В Континентальной хоккейной лиге в ответ на запрос «Известий» обратили внимание на специальный пункт в техническом регламенте соревнований, который уже сейчас подразумевает, что матчи могут проводиться только на тех аренах, которые застрахованы в том числе в рамках обязательного страхования гражданской ответственности. В Российском футбольном союзе не ответили на вопросы «Известий». Редакция также направила запросы крупнейшим концертным площадкам РФ — «ВТБ Арене», «МТС live» и другим.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов
Дмитрий Шишкин напомнил, что в зарубежной практике страхование ответственности де-факто является стандартным: все устроители мероприятий страхуют свою ответственность, причем информируют об этом людей разными способами — например, на билетах или на своем сайте.
В компании СОГАЗ «Известиям» сказали, что наличие такого страхового полиса у организатора мероприятия может повлиять на итоговую стоимость билетов, речь идет о росте в пределах 1–3%. Для крупных событий с большим числом зрителей нагрузка на один билет окажется минимальной, хотя если наступит страховое событие, то компенсация для пострадавших будет зависеть от тяжести ущерба: при серьезных травмах выплаты могут достигать нескольких миллионов. В «АльфаСтраховании» согласны: цена билетов увеличится максимум на 3%.
Вызывайте полис: ФАС закрепит в законе право заемщиков выбирать страховую
Почему банки продолжают нарушать запрет на навязывание клиенту услуг отдельных компаний
Гендиректор «Москонцерта» Илья Бачурин позитивно оценил предложенную меру. Он подчеркнул, что отряд вооруженных людей не может встать на входе в каждое помещение, где проводят массовое мероприятие.
— Страховка может быть компенсацией тех рисков, которые человек несет. С другой стороны, заплатить за это снижение рисков людям придется самим — цена билета может повыситься, — считает он.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Волков
Но большое количество происшествий именно на массовых мероприятиях — это скорее исключение, чем закономерность, сказал «Известиям» вице-президент Союза торговых центров Павел Люлин. Поэтому обязательное страхование людей станет дополнительной нагрузкой, которая в итоге будет переложена в цену билетов, считает он.
