Архив за Август 2023 года

29.08.2023

Суд для дела Общественный деятель Петр Шелищ — о том, чем обернулся мораторий на проверки бизнеса для потребителей 24 августа 2023, 10:00 1100 БИЗНЕС ПРОВЕРКИ САНКЦИИ Мораторий на проверки бизнеса был установлен правительством в конце марта прошлого года — сначала до конца 2022 года, а потом и до конца 2023-го. Но сегодня мало кто сомневается, что он будет продлен и дальше, как мера, отчасти компенсирующая бизнесу потери от внешних санкций, валютных рисков, возросшей налоговой и неналоговой нагрузки. А чтобы потребители — слабая сторона в отношениях с продавцами и изготовителями товаров, исполнителями работ и услуг — не беспокоились о снижении своей защищенности, нам напомнили, что главное для государства теперь — это не проверки и наказание, а предупреждение нарушений. Действительно, новое законодательство о государственном контроле переориентировало надзорные органы с выявления нарушений обязательных требований на их профилактику. По задумке регулятора, главным методом профилактики со стороны компаний должно было стать проведение самостоятельного обследования предприятия. Мы это приветствовали, поскольку издержки бизнеса в связи с избыточным контролем в конечном счете через розничные цены оплачивают потребители. В декабре 2021 года Консультативный совет Роспотребнадзора рекомендовал компаниям, работающим на потребительском рынке, создавать корпоративные программы профилактики нарушений на основе самообследования, привлекая к участию в такой работе общественные объединения. Это помогло бы им улучшить отношения с потребителями своих товаров и услуг и получить репутационное преимущество. Однако до сих пор ни одна компания даже не попыталась пойти по такому пути. Не сомневаюсь, что и не пойдет, пока нарушения, не вызвавшие серьезный общественный резонанс (а таких подавляющее большинство), гарантированно безнаказанны. Также не сомневаюсь и в том, что это негативно сказывается и на потребителях, и на добросовестных бизнесменах, которые оказываются перед выбором: нарушать или оказаться неконкурентоспособными. И негативные последствия будут только усиливаться. Минэкономразвития с удовлетворением отмечает, что, по данным Роспотребнадзора, число нарушений в области защиты прав потребителей значительно снизилось. Но в действительности кардинально сократились отнюдь не нарушения, а возможности надзорного органа их фиксировать. Ведь признать какие-то действия на рынке нарушением можно только по результатам рассмотрения административного дела, а возбудить такое дело, если не произошло что-то из ряда вон выходящее, надзорный орган вправе только по результатам проверки, проведенной во взаимодействии с контролируемым лицом. Проводить же такие проверки ему запрещено. В такой ситуации Роспотребнадзор заметно активизировал работу по пресечению системных нарушений на рынке посредством судебных исков в защиту неопределенного круга потребителей. Общественники также ведут работу в этом направлении — за прошлый год выиграно около 350 таких исков. Однако судебного решения о признании действий ответчика противоправными сегодня недостаточно для применения к нему предусмотренных КоАПом мер ответственности за подобные действия. И многие ответчики, пользуясь безнаказанностью, продолжают совершать те же нарушения. На чем же основана эта безнаказанность? На статье 28.1 Кодекса об административных правонарушениях, установившей исчерпывающий список оснований для возбуждения административного дела, в котором нет решения суда по неимущественному иску в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий ответчика противоправными. Такое решение может лишь послужить поводом для проведения проверки надзорного органа. То есть фактически орган исполнительной власти, чтобы исполнить свой долг, должен «перепроверить» факт, установленный вступившим в законную силу судебным решением. Это не только противоречит основам российского законодательства, но в большинстве случаев и невозможно по объективным причинам — просроченный или фальсифицированный товар давно продан, сроки недобросовестного оказания услуги окончились и т.д. Не говоря уже о действующем моратории на такие проверки. Это стало принципиальным пробелом в КоАПе, поэтому правительству следует внести законопроект о дополнении его статьи 28.1 новой частью 3.5: дела об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей могут быть возбуждены без проведения контрольных мероприятий, если вменяемые действия признаны противоправными решением суда. Такое дополнение Кодекса существенно усилило бы возможности органов госнадзора и общественников по противодействию недобросовестным практикам на потребительском рынке путем судебной защиты и помогло бы избавить предпринимателей от ощущения полной безнаказанности за нарушения. Автор — председатель общественной организации «Союз потребителей»

29.08.2023

ФАС АНАЛИЗИРУЕТ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ СООБЩЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ПОВЫШЕНИЯХ ЦЕН 21 августа 2023, 10:47 Источник: ТАСС - Российские новости Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ на постоянной основе анализирует информацию о планируемых производителями повышениях цен, говорится в сообщении ведомства. "Служба на постоянной основе анализирует сообщения о планируемых повышениях цен производителями на предмет нарушения антимонопольного законодательства", - говорится в сообщении. В целом, указывает ведомство, ФАС ведет активную работу как с продовольственными, так и с непродовольственными федеральными и региональными ретейлерами на предмет присоединения к добровольной инициативе по ограничению наценок или заморозке цен на отдельные категории товаров. "Благодаря этой работе ранее "Детский мир" ограничил наценки на 40 наиболее востребованных детских товаров на уровне не более 20% на весь 2023 год. С 17 августа группа "М.Видео-Эльдорадо" на два месяца зафиксировала цены на бытовую технику и электронику из начального и среднего ценовых сегментов в категориях повседневного использования в 370 городах", - приводит пример служба. Другие меры ФАС также поручила своим территориальным органам провести сбор информации о переработчиках сырого молока в регионах для дальнейшего выявления службой доминирующих субъектов. "Служба направила запросы трем крупнейшим производителям мяса птицы для проверки обоснованности устанавливаемых ими оптово-отпускных цен, а также производителям кормов для животных и представителям отраслевых ассоциаций для проверки обоснованности ценообразования на корма и ветпрепараты", - добавляет ФАС. Двум производителям мяса птицы были выданы предписания по результатам совершения сделок на рынке. После анализа запрашиваемой информации антимонопольная служба сможет сделать выводы о наличии оснований для принятия мер реагирования. По итогам анализа сведений о долях торговых сетей, реализующих продовольственные товары, ФАС также поручила территориальным органам усилить контроль за доминирующими сетями в регионах. "В рамках согласования сделок экономконцентрации служба выдает ретейлерам предписания о распространении на приобретаемые общества добровольных обязательств, направленных на поддержку потребителей и поставщиков товаров. Торговые сети регулярно отчитываются в антимонопольное ведомство о соблюдении этих обязательств", - говорится в сообщении.

29.08.2023

Количество предотвращенных мошеннических операций выросло почти в 2,5 раза 24 августа 2023 года Новости Поделиться В II квартале 2023 года банки отразили более 6,5 млн атак на счета клиентов (кварталом ранее — 2,7 млн), следует из «Обзора отчетности об инцидентах информационной безопасности при переводе денежных средств». Мошенники не смогли похитить 911 млрд рублей. В апреле — июне злоумышленники совершили 279,7 тыс. операций без согласия клиентов на сумму 3,6 млрд рублей. Размер ущерба по операциям без согласия сократился на 6% по сравнению со средним значением за предшествующие четыре квартала, хотя количество таких операций увеличилось на 28,5%. Сведения по неуспешным мошенническим операциям Банк России собирает с начала 2023 года для оценки эффективности систем защиты банков. В II квартале увеличилась активность телефонных мошенников. Наиболее распространенной практикой остаются звонки от лжесотрудников Банка России или якобы работников банков. Регулятор инициировал блокировку 276,8 тыс. телефонных номеров, которые использовались для обмана людей. Кроме того, Банк России оперативно выявил 8056 сомнительных интернет-ресурсов и передал информацию о них в Генеральную прокуратуру и регистраторам доменных имен для последующей блокировки. Число фишинговых атак сократилось почти на 40% по сравнению со средним значением за предыдущие четыре квартала, отмечается в обзоре.

29.08.2023

В Роспотребнадзоре состоялось заседание коллегии по вопросам противодействия недобросовестным практикам на потребительском рынке 04.08.2023 г. В Роспотребнадзоре под председательством руководителя Службы Анны Поповой состоялось заседание коллегии Роспотребнадзора по вопросу «О мерах по противодействию недобросовестным практикам на потребительском рынке товаров и услуг». В мероприятии приняли участие сотрудники центрального аппарата и территориальных органов Роспотребнадзора, представители Генеральной Прокуратуры, Банка России, общественных организаций и бизнес-объединений. Было отмечено, что в настоящий момент профилактические мероприятия в недостаточной степени стимулируют контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований в сфере защиты прав потребителей. В то же время выявление недобросовестных практик, наносящих ущерб потребителям, зачастую возможно лишь при проведении полноценных контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом – контрольной закупки, выездной проверки, документарной проверки. На сегодняшний день проведение таких мероприятий ограничено действующим мораторием на проверки. В ходе коллегии прозвучали доклады, посвященные деятельности территориальных органов Роспотребнадзора по защите прав потребителей. Особое внимание было уделено опыту терорганов в части пресечения типовых нарушений в автосалонах, а также при оказании юридических образовательных и бытовых услуг. Отдельной темой коллегии стали нарушения прав потребителей, фиксируемые при оказании финансовых услуг. Так, согласно данным Роспотребнадзора, основной объем жалоб в этой сфере касается навязывания финансовыми организациями дополнительных услуг, в том числе страхования жизни, проставления автоматического согласия на заключение дополнительных договоров, недоведения полной информации о потребительских свойствах той или иной услуги, некорректных практик при взимании долгов микрофинансовыми организациями и ряда других. В выступлениях представителей общественных организаций прозвучали предложения по совершенствованию механизмов обеспечения прав потребителей в условиях сохраняющегося моратория на проверки. Общественниками также были отмечены отдельные негативные тенденции, связанные с фиксируемыми нарушениями в деятельности торговых сетей и маркетплейсов. По итогам коллегии будет подготовлен перечень решений, учитывающий позиции, озвученные в ходе мероприятия. Исполнение решений коллегии взято под личный контроль руководителем Роспотребнадзора Анной Поповой.

29.08.2023

Вернуть деньги за авиабилеты: инструкция Вернуть деньги за авиабилеты: инструкция ИЛЛЮСТРАЦИЯ: ПРАВО.RU/ПЕТР КОЗЛОВ На практике можно рассчитывать даже на возврат средств, которые вы потратили, купив невозвратные билеты. Для этого нужно, чтобы отказ от полета оказался вынужденным решением. При этом суды достаточно широко трактуют те доказательства, которые подтвердят вашу болезнь, из-за которой планы на перелет пришлось пересмотреть. Правда, по правилам, которые заработали в пандемийное время, пассажирам теперь сложно быстро получить обратно сумму, израсходованную на приобретение возвратных билетов. Ждать придется три года. Основные правила возврата Сейчас авиабилеты делятся на две категории: возвратные и невозвратные. Такую градацию власти ввели девять лет назад. Первые можно вернуть авиаперевозчику без объяснения причин. Если хотите получить назад их полную стоимость, то о поменявшихся планах нужно известить авиакомпанию за 24 часа до начала регистрации на рейс. Если попросите вернуть деньги уже после окончания регистрации, авиакомпания вправе ничего не выплачивать. При этом пассажир может сообщить про отказ от полета любым удобным для него способом. Так в деле № 2-6505/2019 суд признал законным вариант, который использовала Анна Мураева*. Она позвонила на горячую линию Utair и сказала дежурному оператору, что вынуждена сдать билеты из-за болезни своего ребенка. Представители авиакомпании настаивали, что пассажиру нужно написать официальное обращение через форму на сайте. Суд с этим подходом не согласился, обязав ответчика выплатить Мураевой всю стоимость билета плюс потребительский штраф. Аналогичную позицию занял и Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в другом подобном деле (№ 88-22514/2022). Деньги за невозвратные билеты получить сложнее. Это возможно лишь в том случае, если возврат будет вынужденным. Когда возврат считается вынужденным 1) Рейс отменили или сильно задержали (существенность задержки определяется внутренними правилами авиакомпании). 2) Поменялся маршрут перелета. 3) Пассажиру не досталось место в салоне самолета из-за овербукинга (билетов продали больше, чем кресел в салоне). 4) Пассажира задержали на досмотре, хотя ничего запрещенного у него не нашли. 5) Умер член семьи или близкий родственник пассажира. 6) Заболел пассажир или член его семьи/близкий родственник, с которым они должны были вместе лететь. 7) Отмена стыковки, если рейс был с пересадкой. Источник: п. 2 ст. 108 Воздушного кодекса В других случаях, помимо перечисленных выше, авиабилет вернуть нельзя, подчеркивает Диана Халитова, юрист Ялилов и Партнеры . Судебный подход На практике суды стараются расширительно толковать причины и доказательства, подтверждающий вынужденный возврат билетов. Так, Третий кассационный суд общей юрисдикции указал, что результаты врачебного консультативного заключения с рекомендацией не летать на длительные расстояния тоже можно признать документом, подтверждающим болезнь пассажира (дело № 88-20959/2022). Есть шанс вернуть невозвратный билет и в том случае, если из-за неполадок сайта авиакомпании вы купили его не на нужную дату. Причем доказать отсутствие системного сбоя в работе портала должен именно продавец. Именно так постановил распределять бремя доказывания в подобных случаях Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (дело № 88-10841/2023) Определенные коррективы в правила возврата билетов внесла пандемия. Верховный суд признал законными введённые Кабмином положения, которые усложняют возврат денег за авиабилеты и путёвки (дело № АКПИ20-488). Согласно тогдашним нововведениям, срок возврата денег за билеты, которые приобрели до 1 мая 2020 года, увеличили до трёх лет с начислением процентов по ключевой ставке. В этот период клиенты также вправе потратить эту сумму на другой перелёт от той же авиакомпании. А в недавнем решении ВС пришел к выводу, что те правительственные ограничения распространяются даже на возвратные билеты вне зависимости от выполнения или невыполнения рейса и причин отказа от перевозки. В деле № 53-КГ23-6-К8 покупатели не смогли попасть на рейс по семейным обстоятельствам в июне 2020 года, и теперь только этим летом вправе рассчитывать на возврат суммы, уплаченной за те билеты. То, есть спустя три года. По мнению Василия Хохлова из юрфирмы Косенков и Суворов , такой вывод Судебной коллегии ВС нарушает баланс интересов пассажиров и перевозчиков, поскольку существенно расширяет толкование положений правительственного постановления. Так или иначе, если вы хотите попытаться вернуть деньги за авиабилеты, а авиакомпания отказывается это делать добровольно, то напишите досудебную претензию. Ее образец есть на сайте Роспотребнадзора. Этот документ надо будет отправить продавцу через Почту России не позже шести месяцев после перелёта. Если ответа на нее не поступит, то обращайтесь с иском в суд. Журналисты издания Тинькофф Журнал в этом году опубликовали подробный рассказ покупательницы, которая успешно добилась возврата обеих категорий билетов: и возвратных, и невозвратных.

Деятельность

  

Петр Шелищ отвечает потребителям

  

Ваше право

Рубрика «Ваше право» выходила в эфире телеканала «Столица» с января 2008 по март 2011 года и была частью программы «Народный контроль».

«Ваше право» призвано помогать гражданам защищать их интересы от произвола и бездействия чиновников, недобросовестных предпринимателей, помогать в разрешении гражданских споров.

Ведущий — Петр Борисович Шелищ, председатель Союза потребителей России, член Общественной палаты.

Смотреть передачу

Последние новости

  

Последнее на форуме

  
17.11.2021, 14:17
Pavel P. →  считает по нормам потребления при наличии счетчика,

«ЖКХ, водоснабжение РСО считает по нормам потребления при наличии счетчика, суд»»

Вы писали
пункт 61 - это про дру-го-е!
Пункт 60 — нет!
пост № 60

подобная ситуация
«Но как только потребитель передает показания счетчиков, исполнитель немед...
17.11.2021, 14:11
Pavel P. →  считает по нормам потребления при наличии счетчика,

«ЖКХ, водоснабжение РСО считает по нормам потребления при наличии счетчика, суд»»
http://forum.ozpp.ru/showthread.php?t=194150
Вы писали
пункт 61 - это про дру-го-е!
Пункт 60 — нет!
пост № 60

подобная ситуация
«Но как только потребитель пер...
14.11.2021, 13:19
Pavel P. →  Безучётное потребление электроэнергии
Александр Георгиевич
Здравствуйте,
общались в теме
«ЖКХ, водоснабжение РСО считает по нормам потребления при наличии счетчика, суд»»
http://forum.ozpp.ru/showthread.php?t=194150
и нас прервали,
если, не возражаете, продолжим общение здесь,
«Но к...
04.08.2021, 04:49
Pavel P. →  КР СОИ и расчет.

«Свежий пример из практики – дело № А12 – 8959/2020, дошедшее до Верховного Суда РФ (определение*от 12.07.2021 № 306-ЭС21 – 12100).»
«Спор возник в связи с различным толкованием действующего протокола
общего собрания собстве...
30.03.2021, 06:22
Pavel P. →  Пользование, лифт.
https://raschetgkh.ru/forum/voprosy-po-oplate-gkh/659-plata-za-lift-v-peterburge.html

Архив новостей