07.11.2010 02 ноября с.г. состоялось очередное заседание Консультативного совета по защите прав потребителей при Роспотребнадзоре. В повестке дня были три вопроса:
1. О рассмотрении возможности дополнения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» нормой, устанавливающей ограничение на принятие органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения с участием потребителей (основной докладчик – начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора О.В. Прусаков).
2. О внесении изменений в ст. 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части конкретизации полномочий общественных объединений потребителей (основные докладчики - начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора О.В. Прусаков, председатель Союза потребителей Российской Федерации П.Б. Шелищ).
3. Актуальные проблемы организации потребительской экспертизы (основные докладчики – сопредседатель Союза потребителей Российской Федерации, директор Центра независимой потребительской экспертизы Е.Б. Козьякова, член правления КонфОП, главный редактор журнала «Спрос» И.В. Виноградова).
Перед началом заседания председатель СПРФ П.Б. Шелищ и сопредседатель СПРФ, директор ЦНПЭ Е.Б. Козьякова от имени всех участников общественного потребительского движения поздравили руководителя Роспотребнадзора Г.Г. Онищенко с 60-летием (юбилейная дата пришлась на 21 октября с.г.) и вручили ему Диплом высокой потребительской оценки его деятельности по защите прав потребителей. От имени потребительских организаций Юга России Г.Г. Онищенко также поздравили и вручили ему подарки сопредседатели СПРФ А.Н. Долженко и Т.И. Федирко.
В начале заседания Совет одобрил включение в его состав новых членов: сопредседателей СПРФ С.В. Железняка и Т.И. Федирко и члена Совета СПРФ М.В. Емельянова.
По первому вопросу Совет принципиально одобрил предложенный О.В. Прусаковым (Роспотребнадзор) проект Федерального закона о дополнении статьи 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» нормами, запрещающими принятие органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актов, ограничивающих права потребителей, а также требующих согласования проектов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения с участием потребителей органами Роспотребнадзора. Рекомендовано Роспотребнадзору доработать данный проект с точки зрения юридической техники, а также, до принятия предлагаемой нормы, систематически выявлять и оспаривать в судебном порядке такие нормативные правовые акты.
По второму вопросу были обсуждены проекты федеральных законов о внесении изменений в ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей»: внесенного в Государственную Думу Московской областной Думой 22 октября с.г. (см. приложение), разработанного Генеральной прокуратурой РФ и разработанного Союзом потребителей РФ. Совет большинством голосов решил рекомендовать Московской областной Думе отозвать свой законопроект, если это не будет сделано – Правительству РФ дать на него отрицательный отзыв, Государственной Думе – отклонить его. Против данного решения проголосовал один член Совета – А.Е. Корягин, председатель Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России». Решено также обратиться к общероссийским объединениям предпринимателей малого и среднего бизнеса с предложением активно информировать предпринимателей о правах и ограничениях общественных объединений потребителей при проведении ими проверок соблюдения прав потребителей. Г.Г. Онищенко дано поручение начальнику правового управления Роспотребнадзора О.А. Кулагиной в течении двух дней представить ему предложения по методическим рекомендациям по проведению общественными объединениями потребителей проверок соблюдения прав потребителей на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей».
По третьему вопросу решили:
- одобрить опыт работы ЦНПЭ (тезисы доклада Е.Б. Козьяковой прилагаем) и деятельность редакции журнала «Спрос»;
- рекомендовать общественным объединениям потребителей развивать независимую потребительскую экспертизу на основе опыта и методик ЦНПЭ;
- просить Роспотребнадзор оказать организационную помощь в обеспечении развития данного направления;
- обратиться в Росстандарт с просьбой активизировать деятельность соответствующих технических комитетов по подготовке национальных стандартов на новые материалы и потребительские товары, а также на методы их испытания;
- рассмотреть вопрос о подготовке законопроекта о дополнении гл. 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» нормой, обязывающей исполнителя работы или услуги за свой счет обеспечивать экспертизу в случае спора потребителям о наличии недостатка и (или) о его причине.
Пресс-служба СПРФ
Дополнительные материалы по теме:
Пресс-релиз Роспотребнадзора
Проект ФЗ, внесенный Московской областной Думой
Предложения Генпрокуратуры по изменениям в ст. 45 закона "О защите прав потребителей"
Тезисы выступления сопредседателя СПРФ, директора фонда "Центр независимой потребительской экспертизы" Е.Б.Козьяковой Пресс-служба СПРФ | 
